我国人口老龄化问题日益突出,妥善解决人口老龄化引发的社会问题关系到..的整体发展和人民的福祉。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及“十三五”规划纲要,都对应对人口老龄化、加快社会养老服务体系建设、发展养老服务业提出了明确要求,党的十九大报告再次强调,要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。2018年11月,...总书记访问上海时指出:“中国已进入老龄化社会,为老年人提供..感、幸福感、健康长寿感是我们的共同愿望。党..高度重视养老服务,要把政策落实到位,让更多老年人受益。”人口老龄化是时代赋予我们的新命题。从重大社会矛盾转化、新发展理念、新技术革命等视角,科学认识和深入研究中国特色养老问题,具有重要的理论意义和实践价值。
中国特色社会主义进入新时代,我国重大社会矛盾的变化对党和..工作提出了许多新要求。包括老年人在内的人民需要呈现多样化、多层次、多方面的特征。党的十八大以来,全国各地都特别重视养老事业和产业的融合发展。他们在借鉴国外养老服务经验的基础上,利用各自优势进行了有益尝试和持续努力,取得了一定成效。比如,Xi安在..补贴的基础上为特定老年人群体提供额外生活补贴,山东省部分县设立农村互助养老服务站,江门市整合“慈善冠名+居家养老”理念推进老年食堂建设,福州鼓楼区打造“15分钟关爱服务圈”,都是对..政策的.好诠释。
实践证明,这些具有中国特色的养老新举措,不..利于降低养老成本、提高服务效率、提升生活质量,实现养老服务供给侧转型升级,开辟满足老年人美好多层次需求的新渠道,而且打造了“居家为主、社区为基础、机构为补充”的养老模式,形成了“低端保障、中高端市场、高端选择”的养老服务格局。实现了供给侧和需求侧的协调、平衡和良性互动,从而达到提高养老服务质量和效率的目的,进一步让广大老年人享受到高质量的养老服务,让老年人“活得开心、活得健康、老得优雅”。因此,我们可以自信地断言,在社会重大矛盾转化的大背景下,在党和政府高度重视、新发展理念深入贯彻、新技术革命直接推动、社会力量持续关注的基础上,中国特色养老正走出一条属于中国的独特道路,迎来蓬勃生机。
与此同时,新技术革命和新产业转型正在加速。随着网络技术、大数据和人工智能的广泛应用,智慧养老将主导未来养老产业的发展。党的十九大报告提出,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。新技术革命将推动智慧养老产业在关键技术产品研发上取得新进展,为中国特色养老产业发展提供新引擎,注入不竭动力。
中国特色养老产业发展将因新技术革命呈现出创新、融合、应用、共享的新趋势,初步形成互联互通、共建共享、合作共赢的发展格局。..的技术和创新的产品必将推动中国特色养老服务业的发展,也将为养老服务业的商业模式和服务模式创新带来重大变革。随着慢性病管理、居家养老、健康管理、健康咨询、生活护理、紧急救助、数字文娱体育等新服务业态的不断涌现,
养老服务模式逐步创新,政府购买基本服务,保障基本服务需求,市场负责配置个性化养老服务初具规模。因此,政府相关部门应加快数据共享和数据整合,建立统一的养老数据平台,充分利用网格数据库,..养老供需更加清晰,养老政策制定更加符合民意,有效解决人民群众.直接、.现实的养老需求,增加养老产品和服务的..供给。
当然,也要认识到,长期以来,我们仍将面临养老服务和产品供给不足、资源布局结构不合理、城乡发展不平衡、养老服务体系碎片化等问题。被动的思维方式已经不能应对老龄化社会的挑战,必须贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推动养老服务改革发展。新发展理念反映了我们党对经济社会发展规律的认识达到了一个新的高度,这与发展合理性的实践和逻辑有关,与人民群众对美好生活的向往密切相关,能够为中国特色的老龄事业提供丰富的内涵。
一是秉持创新发展理念,充分发挥基层主动性,鼓励地方创新探索养老供给新模式,及时总结经验推广,改革创新我国养老服务体系,推动中国特色养老保障体系进一步..;通过采取积极措施应对老龄化,增强问题导向的创新意识,依靠创新驱动,突破制度瓶颈,逐步补齐养老的短板。
二是坚持城乡区域协调融合,协调整合..资源,统筹养老服务与其他产业融合发展,拓展中国特色养老发展空间;通过厘清政府与市场的关系,充分发挥政府、市场、社会组织等不同主体的作用,促进社会养老、家庭养老、土地养老等多种养老模式协调发展,逐步提高公平性、适应性和可持续性,推动养老保障全覆盖。
三是坚持绿色发展,按照绿色养老理念,推广绿色养老产品、绿色养老方式、绿色养老医疗,将生态文明融入养老服务,弘扬促进老年人身心健康的绿色文化,抓住中国特色养老新机遇,大力发展农村养老、智慧养老等低碳环保养老模式,营造绿色养老环境, 并从绿色医疗、绿色衣食住行、绿色文化生活、绿色社会关系等方面构建多层次、全方位的绿色
养老服务体系。
四是坚持开放发展理念。一方面,借鉴不同..和地区的养老服务经验;另一方面,在有序扩大服务业开放的..政策引导下,鼓励各类资本进入养老领域,放开养老服务市场,..养老监管机制,推动中国特色养老服务快速发展,逐步补齐民生短板。
五是要牢固树立公平共享理念,以人民群众获得养老服务的获得感和幸福感为评价标尺,加强养老、医疗、社会资源共享的宏观设计和调控,..养老、医疗、社会资源共享的政策法规体系,构建养老、医疗、社会资源共享的服务体系,健全养老、医疗、社会资源共享的运行机制,切实提高
养老服务水平。